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1900년대는 이미 열강의 식민지주의를 타파하고 민족자결․독립을 주장하는 소리가 세계 각지에서 일어나고 있었다. 그러나 헤이그 평화회의에는 그것을 받아들이려는 체제가 전혀 없었다. 공식적인 외교교섭의 통로가 폐쇄되자 대한제국의 대외교섭은 밀사들을 통한 비밀외교로 전환될 수밖에 없었다. 국권 수호를 위한 고종의 노력은 1907년 제2차 만국평화회의 특사 파견으로 절정을 이루었다. 이는 대한제국의 사활을 건 국제외교 전쟁이었다. 헤이그 특사가 제2회 민국평화회의에 참석하지 못한 것은 이처럼 일본이 한국 참가의 길을 봉쇄하였기 때문이며, 결과적으로 헤이그 특사 파견이 고종의 폐위를 불러왔으므로 실패한 사건이라고 평가하는 경우도 있으나, 그 역사적 의의는 다른 측면에서 파악되어야 한다고 생각한다. 헤이그 평화회의에 집중된 국제사회의 관심과 언론을 충분히 이용하여, 한국 특사단은 을사조약의 부당성을 알리고 한국의 독립 지지를 호소하였으며, 특사단원 중 한 명인 이준의 순국 역시 현지 언론에 대서특필되면서 한국 문제의 심각성을 알리는 데 일조하였기 때문이다. 근대 일본의 침략주의가 저지른 20세기를 관통하는 비극의 역사에서 가장 큰 고난을 당한 것은 한민족이었다. 그런 고난을 당한 민족이 정작 당해 역사에 대한 인식에서 제국주의 일본이 쳐놓은 덫에 걸려 자기를 비하하는 인식을 되풀이하고 있다는 것은 더 큰 비극이다. 메이지 일본과 대한제국의 역사를 성공과 실패의 역사로 대비하는 것은 오히려 일본의 침략주의를 정당화해 주고 나아가 그 망령이 되살아나게 하는 방조의 죄과를 범할 우려가 없지 않다. 독도 문제로 한일간에는 날카롭게 대립되고 있는 요즘 우리 자신을 성찰하기 위해서라도 일독을 권하고 싶다.

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차 례 개회사/ 이태진 9 일러두기 17 20세기 한민족 고난의 역사와 세계평화/ 이태진 19 1. 머리말 19 2. 19~20세기 일본의 침략주의와 한민족의 고난 22 3. 근대 한국(대한제국)의 국제법 준수주의 24 4. 대한제국의 국권 피탈과 만국평화회의 27 5. 맺음말 31 을사조약 강제의 실상 분석/ 이태진 37 1. 머리말 37 2. 조약 체결 절차상의 결격 39 3. 조약 형식의 탈격과 문서상의 결함 43 4. 사료 조작에 의한 불법성의 원천적 은폐 48 5. 맺음말 52 고종황제의 외교전략과 제2차 만국평화회의 특사 파견/ 서영희 57 1. 머리말 57 2. 대한제국 외교전략의 두 갈래 59 3.제2차 만국평화회의 특사 파견의 경위와 특사 활동의 의의 64 4. 맺음말 75 이준(李儁)의 행적 및 고종황제의 특사로 발탁된 배경/ 정숭교 81 1. 머리말 81 2. 이준의 초기 행적 83 3. 고종의 특사로 발탁된 배경 99 4. 맺음말 108 이상설의 보황적(保皇的) 민족운동/ 오영섭 115 1. 머리말 115 2. 고종황제의 헤이그특사 파견의 기본성격 117 3. 이상설의 헤이그 특사로의 피임 과정 122 4. 특사활동 전후 이상설의 보황적 민족운동 134 5. 맺음말 143 이위종(李瑋鐘)과 항일 혁명운동/ 반병률 151 1. 머리말 151 2. 약전 152 3. 한말 항일 의병 지도자 156 4. 러시아의 군 지휘관 166 5. 맺음말 171 헐버트의 특사 역할/ 김동진 179 1. 머리말 179 2. 헐버트의 출생과 방한 181 3. 을미사변(명성황후 시해 사건)과 헐버트 183 4. 을사늑약과 헐버트 187 5. 제2차 만국평화회의와 헐버트 193 6. 결론 200 헤이그 만국평화회의와 일본정부의 대책/ 김지영 205 1. 머리말 -고종황제의 주권회복 운동- 205 2. 제2차 만국평화회의 위원 파견 210 3. 헤이그 ‘밀사’와 ‘국제분쟁평화적처리조약’ 212 4. 맺음말 219 제2차 헤이그 평화회의의 정치적 배경: 러시아의 입장/ 레베데프 229 1. 대외정책의 급변과 외무부 기관의 반대 240 2. 한국 사절단의 발표와 돌발행동, 그리고 러시아의 태도 242 1907년 헤이그 밀사 사건의 유산/ 무라세 신야(村瀬信也) 249 1. 헤이그 평화회의와 아시아 249 2 한국 황제 고종과 세 명의 사절 파견 252 3 헤이그에서의 사절의 활동 258 4 동시대적인 시점에서의 밀사 사건 264 5 일본 정부의 대응 266 6 사절들의 그 후 269 7. 맺음말 277 찾아보기 291 필자 소개 3

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